CBAM afectează în primul rând importatorii din Uniunea Europeană care aduc produse din industriile cu un consum ridicat de energie și emisii mari de carbon, cum ar fi: oțelul, cimentul, aluminiul, îngrășămintele și electricitatea. Producătorii din UE nu sunt direct vizați de CBAM, deoarece aceștia sunt deja reglementați prin Sistemul UE de Comercializare a Certificatelor de Emisii (ETS).