Raportarea CBAM: Utilizarea emisiilor implicite și obligațiile principale (Roadmap)

Mecanismul de Ajustare la Frontieră a Carbonului (CBAM) este un sistem introdus de Uniunea Europeană pentru a reduce emisiile de carbon asociate produselor importate și pentru a evita relocarea emisiilor de carbon în afara UE. CBAM implică obligații clare de raportare și conformitate pentru importatorii de produse din sectoare cu emisii mari (oțel, ciment, aluminiu, îngrășăminte, electricitate).

Utilizarea emisiilor implicite pentru produse complexe

Un aspect important în cadrul raportării CBAM este posibilitatea de a utiliza emisiile implicite pentru produsele complexe. Aceste produse au lanțuri de producție mai complicate, ceea ce face dificilă obținerea de date precise despre emisiile de carbon.

Regula de 20% oferă o soluție pentru aceste situații:

1. Produsele complexe sunt definite ca acele produse care sunt realizate din materiale și procese industriale multiple, unde obținerea datelor precise pentru fiecare parte a procesului este dificilă.
2. Procentul de 20% pentru emisiile implicite: Pentru astfel de produse complexe, CBAM permite importatorilor să utilizeze valori implicite pentru maxim 20% din emisiile totale raportate, dacă nu sunt disponibile date precise.
3. Obligația de a obține date precise: Pentru minim 80% din emisiile asociate produselor complexe, importatorii trebuie să obțină date exacte și verificate de la producător sau de la o entitate terță.

Exemplu: Un importator de mașini industriale poate folosi date implicite pentru 20% din emisiile totale ale produsului dacă nu are acces la informații despre fiecare componentă sau proces industrial folosit, dar trebuie să asigure date precise pentru restul de 80%.

Obligațiile și Roadmap-ul CBAM:

Iată un roadmap al datelor și obligațiilor principale ale CBAM:

1. Faza de raportare (2023 - 2025):

1. 1 octombrie 2023: A început faza de raportare CBAM.
2. Raportare trimestrială: Importatorii trebuie să raporteze emisiile de carbon asociate produselor importate. Această raportare se face trimestrial și include:
3. Emisiile directe de carbon ale produselor (tone de CO2e).
4. Metodologia de calcul (date precise sau valori implicite pentru produsele complexe).
5. Utilizarea valorilor implicite, limitată la 20% pentru produsele complexe.
6. Fără obligație financiară (până în 2026): În această perioadă, importatorii raportează emisiile, dar nu sunt obligați să achiziționeze certificate CBAM.

2. Faza de implementare completă (începând cu 2026):

1. 1 ianuarie 2026: Începerea fazei complete de implementare CBAM.
2. După 2026, raportarea emisiilor de carbon asociate importurilor se va face anual. Importatorii vor trebui să prezinte un raport anual detaliat al emisiilor pentru toate produsele vizate de CBAM.
3. Obligația de a achiziționa certificate CBAM: Începând din 2026, importatorii vor trebui să cumpere certificate CBAM pentru a acoperi emisiile de CO2 asociate produselor importate. Prețul acestor certificate va fi aliniat la prețul carbonului stabilit prin Sistemul UE de Comercializare a Certificatelor de Emisii (ETS).
4. Cum se calculează numărul de certificate necesare: Numărul de certificate necesare va fi determinat de cantitatea de CO2e raportată în cadrul raportărilor trimestriale. Utilizarea emisiilor implicite rămâne valabilă pentru 20% din emisiile raportate pentru produsele complexe.
5. Tranzacționarea certificatelor: Importatorii vor putea achiziționa certificate CBAM prin platformele dedicate, la prețuri care reflectă prețul pieței de carbon din UE.

3. Alte obligații și aspecte importante:

1. Colectarea datelor precise: Este responsabilitatea importatorilor să colecteze date precise despre emisiile de carbon de la furnizorii din afara UE. Aceste date trebuie verificate de un organism terț acreditat.
2. Verificarea și auditarea emisiilor: Autoritățile vamale din statele membre ale UE vor verifica exactitatea raportărilor de emisii și conformitatea cu regulile CBAM. În caz de raportări inexacte sau nerespectarea termenelor, companiile pot fi sancționate.
3. Utilizarea emisiilor implicite: Pentru produsele complexe, unde este dificil să se obțină date precise pentru unele părți ale procesului de producție, importatorii pot utiliza valori implicite pentru maxim 20% din emisiile raportate.

Etapele esențiale din roadmap:

1. 2023 - 2025: Raportare trimestrială fără obligații financiare:
2. Importatorii trebuie să raporteze trimestrial emisiile, dar nu au obligația de a achiziționa certificate până în 2026.
3. Se permite utilizarea emisiilor implicite pentru produse complexe, în limita a 20%.
4. 2026: Începerea achiziționării certificatelor CBAM.
5. Începând din 2026, pe baza emisiilor raportate, importatorii vor fi obligați să cumpere certificate CBAM pentru emisiile asociate produselor importate.
6. 2026 și ulterior: Conformitate continuă și ajustarea costurilor.

Concluzie:

2023 - 2025: Raportare trimestrială, fără obligații financiare.

2026: După implementarea completă a CBAM în 2026, raportarea anuală a emisiilor de carbon trebuie depusă până la o anumită dată specificată de reglementările europene.

Conform documentelor curente privind mecanismul CBAM, raportarea anuală va trebui depusă până la data de 31 mai a fiecărui an pentru anul precedent. Așadar, importatorii vor trebui să raporteze emisiile asociate produselor importate în anul anterior și să achiziționeze certificatele CBAM corespunzătoare până la această dată.

Detalii importante:

Până pe 31 mai al fiecărui an, importatorii trebuie să:

Depună raportul complet al emisiilor de carbon pentru toate produsele vizate importate în anul precedent.

Achiziționeze certificatele CBAM care acoperă emisiile raportate.

Raportul trebuie să includă informații despre:

Emisiile directe de carbon asociate fiecărui produs.

Date precise sau valori implicite (pentru produse complexe).

Numărul de certificate CBAM necesare.

Exemplu:

Raportarea pentru emisiile aferente produselor importate în 2026 va trebui depusă până pe 31 mai 2027.